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新禹公司黨支部3月份黨員學(xué)習(xí)材料
2018-03-29 07:46:42  點(diǎn)擊數(shù): 492

學(xué)習(xí)內(nèi)容:【2018兩會(huì)·改革新征程】習(xí)近平指路高質(zhì)量發(fā)展,提質(zhì)民生獲得感

     3月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  在現(xiàn)場(chǎng),習(xí)近平總書(shū)記為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“指路”。他強(qiáng)調(diào),“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣,要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。同時(shí),也要注意有所為有所不為,不能搞大呼隆,一哄而起。”誠(chéng)哉斯言!習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提出了明確要求,在代表委員和干部群眾中引起熱烈反響。
  這已不是習(xí)近平總書(shū)記第一次就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出要求?;厥走^(guò)去五年的全國(guó)兩會(huì),習(xí)近平總書(shū)記都會(huì)與代表委員們共商國(guó)是,他高度重視推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化國(guó)企改革等主題,有過(guò)多次重要指示。如今,在內(nèi)蒙古代表團(tuán)再次強(qiáng)調(diào),讓我們看到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的決心、魄力和擔(dān)當(dāng)。
  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世人矚目的成績(jī)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。眼下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當(dāng)前,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革尤為重要,已是箭在弦上。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“現(xiàn)在,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,居民消費(fèi)加快升級(jí),創(chuàng)新進(jìn)入活躍期,如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,不僅難有出路,還會(huì)坐失良機(jī)。”
  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,從現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向來(lái)說(shuō),意義非凡。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。因此,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。”沉下心來(lái),有針對(duì)性地下功夫、花力氣,在落實(shí)指示和改革的過(guò)程中,既要速度“穩(wěn)”,也要品質(zhì)“優(yōu)”;既要突破“有”,也要追求“多”,還要達(dá)到“好”。
  新時(shí)代,新氣象,新作為。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最終目的是要滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,“提質(zhì)”民生獲得感。“幸福都是奮斗出來(lái)的”,只有不懈奮斗,才能創(chuàng)造幸福明天,讓高品質(zhì)民生向人民揮手走來(lái)。讓我們牢記并認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,讓高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,共同書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的發(fā)展新答卷。
13日下午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“兩會(huì)”下團(tuán)組重要講話(huà)精神作出安排。
李紀(jì)恒指出,習(xí)近平總書(shū)記下團(tuán)組的重要講話(huà),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,思想深刻,內(nèi)涵豐富,閃耀著馬克思主義的真理光芒,展示了總書(shū)記卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能、高超的政治智慧、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、深厚的為民情懷,進(jìn)一步深化了我們對(duì)中央大政方針政策的理解和把握,對(duì)做好新時(shí)代各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。
       李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào),各位代表要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記下團(tuán)組重要講話(huà)精神作為重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的政治要求,深入汲取蘊(yùn)藏其中的政治營(yíng)養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹的成果體現(xiàn)在旗幟鮮明講政治上,體現(xiàn)在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記權(quán)威和核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上。要把幾篇重要講話(huà)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,在融會(huì)貫通中做到學(xué)懂弄通,更好地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
       李紀(jì)恒指出,內(nèi)蒙古代表團(tuán)是總書(shū)記的本團(tuán),在貫徹落實(shí)總書(shū)記下團(tuán)組重要講話(huà)精神上一定要更加積極主動(dòng)。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們的工作主線就是貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)扎實(shí)”重要要求,各方面都要朝著這些重要要求凝神聚焦發(fā)力。要結(jié)合貫徹落實(shí)總書(shū)記參加另外幾個(gè)團(tuán)組審議時(shí)的重要講話(huà)精神,結(jié)合貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告等重要報(bào)告,抓緊制定形成具體可操作的“路線圖”和“施工圖”,集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件突破,力爭(zhēng)早出成果、多結(jié)碩果。各位代表回去后,要結(jié)合參會(huì)的感受和體會(huì),生動(dòng)深刻地闡釋和宣講好總書(shū)記下團(tuán)組重要講話(huà)精神,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大干部群眾牢記總書(shū)記的諄諄教誨和殷殷囑托,更加奮發(fā)有為地做好內(nèi)蒙古各項(xiàng)工作。

 
 
學(xué)習(xí)內(nèi)容:專(zhuān)家解讀政府工作報(bào)告今年九大任務(wù)這樣干
 
  1、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
  【原文】堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
  【解讀】在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,有兩點(diǎn)特別值得關(guān)注:一是強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上;二是一系列改革措施很實(shí)在、力度也很大。這些將進(jìn)一步推動(dòng)抓好“三去一降一補(bǔ)”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
  具體來(lái)看,2018年將繼續(xù)破除無(wú)效供給,規(guī)范、有序去產(chǎn)能,加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度。同時(shí),深化“放管服”改革,全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年還將大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本。減稅降費(fèi)都是實(shí)招、力度非常大,超過(guò)1萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)將為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“大禮包”。這些將有助于企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)市場(chǎng)活力。此外,在發(fā)展壯大新動(dòng)能、加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面,今年也有不少部署,新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展值得期待。
  2、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家
  【原文】把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
  【解讀】政府工作報(bào)告抓住中國(guó)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)階段特征,及時(shí)總結(jié)中國(guó)創(chuàng)新過(guò)程的經(jīng)驗(yàn),指出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。同時(shí),報(bào)告還對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的政府職能轉(zhuǎn)型做進(jìn)一步探索。
  需要看到,創(chuàng)新對(duì)制度生態(tài)有其特殊的要求,需要國(guó)家層面有系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)建造,需要科研院所、企業(yè)、市場(chǎng)、金融、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)組織等環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系與合作,需要政府在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)高效中起關(guān)鍵作用。
  建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本在人才,尤其是具有原始顛覆型創(chuàng)新能力的人才。政府工作報(bào)告直面人才管理中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,如提出了抓緊修改廢止有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,就說(shuō)到了廣大創(chuàng)新人才的心里。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,要讓每個(gè)人都可以憑借自己的天賦特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、激情夢(mèng)想、創(chuàng)意靈感參與。報(bào)告以尊重人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的視角設(shè)計(jì)了很多具體政策,并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的流動(dòng)提供了社會(huì)保障的基本機(jī)制。
  3、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革
  【原文】以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī),推動(dòng)改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
  【解讀】政府工作報(bào)告所說(shuō)的基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,實(shí)際上就是指對(duì)改革具有四梁八柱作用的體制機(jī)制環(huán)節(jié)的改革。
  從具體部署來(lái)看,也主次分明、亮點(diǎn)紛呈:一是對(duì)完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度領(lǐng)域的改革,如深化國(guó)資國(guó)企改革、非公有制經(jīng)濟(jì)改革、產(chǎn)權(quán)改革,其中最大的亮點(diǎn)就是突出國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、強(qiáng)調(diào)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、突出各類(lèi)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從體制機(jī)制上確保市場(chǎng)主體有動(dòng)力有活力。二是對(duì)完善宏觀調(diào)控體制機(jī)制領(lǐng)域的改革,如深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)金融體制改革等,其中最大的亮點(diǎn)就是明確推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,有助于進(jìn)一步明確界定中央和地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)。三是對(duì)促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)提高教育、醫(yī)療等發(fā)展質(zhì)量,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的獲得感和滿(mǎn)意度。
  4、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
  【原文】要圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù),明確各方責(zé)任,強(qiáng)化政策保障,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
  【解讀】按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨,都是難啃的“硬骨頭”,也是必須完成的硬任務(wù)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
  今年的政府工作報(bào)告提出堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),作出了一系列重要安排和部署。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng),健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管,嚴(yán)禁各類(lèi)違法違規(guī)舉債、擔(dān)保等行為,這些措施針對(duì)性很強(qiáng),將有利于更加有效地防控金融風(fēng)險(xiǎn)。精準(zhǔn)脫貧方面,今年將加大力度,“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上”的目標(biāo)很實(shí)在,大量資源的投入將為精準(zhǔn)脫貧提供更有力的保障。污染防治方面,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,深入推進(jìn)水、土壤污染防治,今年將會(huì)取得更大成效。
  5、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
  【原文】科學(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
  【解讀】政府工作報(bào)告中提出多項(xiàng)舉措,加大力度部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中三方面的政策實(shí)施力度值得關(guān)注。
  一是為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,政府將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),政府為充分用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,將通過(guò)提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,使小農(nóng)戶(hù)在向現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)效能。二是通過(guò)多種途徑增加農(nóng)村集體及農(nóng)戶(hù)收入。例如,通過(guò)農(nóng)村宅基地制度改革,增加農(nóng)戶(hù)的財(cái)產(chǎn)性收入;通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)跨省流動(dòng),增加貧困地區(qū)農(nóng)村集體的投入能力和農(nóng)民的收入。三是通過(guò)增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展的投入力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境。政府工作報(bào)告提到農(nóng)戶(hù)廁所問(wèn)題,看似小事,其實(shí)不然。農(nóng)戶(hù)廁所達(dá)標(biāo),意味著村莊有了完善的上下水處理系統(tǒng)。
  可以說(shuō),治水、修路、管垃圾,這三件關(guān)乎農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民健康的事情,政府會(huì)當(dāng)做大事,今年將會(huì)重點(diǎn)去辦。
  6、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
  【原文】完善區(qū)域發(fā)展政策,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,把各地比較優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。
  【解讀】實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,是解決當(dāng)前區(qū)域發(fā)展不平衡和城鎮(zhèn)化失衡問(wèn)題的重大舉措,也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
  從政府工作報(bào)告的部署來(lái)看,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要著力點(diǎn)有二:一要“打通”,破除體制機(jī)制障礙,將“一畝三分地”思維換成“一盤(pán)棋思維”,善于通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。二要“找平”,要著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)的均等化。
  新型城鎮(zhèn)化的主要著力點(diǎn)則在于補(bǔ)齊生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的短板,并在實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的同時(shí),注重實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的現(xiàn)代化。新型城鎮(zhèn)化是“以人為核心”的城鎮(zhèn)化,要盡快打破城鄉(xiāng)藩籬和消除城鄉(xiāng)差距,有條件的城市應(yīng)率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程,做到城市現(xiàn)代化與農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并行統(tǒng)籌推進(jìn)。另外,新型城鎮(zhèn)化不是單一城鎮(zhèn)化,要注重城市群中的大中小城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,要完善規(guī)劃形成合理的體系布局,并推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
  7、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資
  【原文】順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi),著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資,形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。
  【解讀】“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”,這是報(bào)告對(duì)中共十九大報(bào)告精神的貫徹。在消費(fèi)升級(jí)加快的背景下,消費(fèi)增長(zhǎng)保持持續(xù)穩(wěn)定,在“三駕馬車(chē)”對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。在具體實(shí)施上,報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)在消費(fèi)升級(jí)上發(fā)力,一方面,更加重視高品質(zhì)消費(fèi);另一方面,從商品消費(fèi)到商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重,重視醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等服務(wù)消費(fèi)。報(bào)告還對(duì)新能源汽車(chē)等行業(yè)進(jìn)行具體安排,保證政策的落地。
  在投資方面,中國(guó)面臨的主要問(wèn)題是如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),讓其與需求結(jié)構(gòu)更加匹配,從而提高投資的效率和效益。針對(duì)這一問(wèn)題,報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。投資意味著未來(lái)供給的增量變化,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化也將促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),報(bào)告特別重視基礎(chǔ)設(shè)施的投資,包括鐵路、公路、水利等,這既是基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,也指向民生改善,同時(shí)有利于滿(mǎn)足供給端和需求端的需要。積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資,將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  8、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局
  【原文】進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次,完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
  【解讀】從今年政府工作報(bào)告提出的改革開(kāi)放的安排來(lái)看,涉及的內(nèi)容很多,改革的任務(wù)也非常艱巨。在此過(guò)程中,如何用開(kāi)放來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的改革進(jìn)程,讓改革能夠更加有效地落地,不斷改善營(yíng)商環(huán)境,完善開(kāi)放體制機(jī)制,這是非常重要的環(huán)節(jié)。
  具體而言,有5個(gè)關(guān)鍵詞特別值得關(guān)注:一是產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展,如電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放;二是“一帶一路”,推動(dòng)國(guó)際大通道建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作等將得到進(jìn)一步推進(jìn);三是營(yíng)商環(huán)境,今年從中央到地方都高度重視改善營(yíng)商環(huán)境,相關(guān)措施不斷推出,預(yù)計(jì)中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化;四是進(jìn)口,2018年,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦,這是今年中國(guó)最重大的經(jīng)貿(mào)盛事之一,同時(shí),中國(guó)將下調(diào)相關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅,這對(duì)中國(guó)和世界各國(guó)而言都是好消息;五是規(guī)則,政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、愿同有關(guān)方推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程,在推動(dòng)國(guó)際合作的同時(shí),未來(lái)中國(guó)在經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)逐步得到體現(xiàn)。
  9、提高保障和改善民生水平
  【原文】要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事,兜牢民生底線,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
【解讀】今年政府工作報(bào)告對(duì)民生工作的部署可以說(shuō)是有高度、全覆蓋,多層次和精細(xì)化。這主要體現(xiàn)在各項(xiàng)工作都有非常明確的指向,直擊民生領(lǐng)域中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)許多政策舉措有對(duì)相關(guān)部門(mén)和保障群體的具體說(shuō)明,有的甚至提出了數(shù)字和年度工作目標(biāo)??梢钥闯觯@是國(guó)家實(shí)實(shí)在在的決心和承諾。
報(bào)告貫徹了中共十九大報(bào)告精神,可以說(shuō),中國(guó)民生保障工作也全面邁入“新時(shí)代”。要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,民生保障工作的重要意義不言而喻。這在實(shí)施過(guò)程中也涉及不少具體問(wèn)題,需要多方協(xié)調(diào)落實(shí),如健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制、增加學(xué)前教育資源供給、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式、落實(shí)地方主體責(zé)任促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、加大醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)力度等。
在報(bào)告中,我們看到以人民為中心的發(fā)展思想貫徹始終。期待本屆政府不斷破解民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,增加優(yōu)質(zhì)資源,惠及更多人民群眾。

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